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毕节:让尽职免责、失职追责成为常态

发布时间:2019-04-29   来源:毕节市纪委监委网站   
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  近年来,毕节市认真贯彻落实《中国共产党问责条例》,紧紧盯住知责明责、履责尽责、问责追责等关键环节,始终坚持把问责贯穿于全面从严管党治党全过程,作为倒逼责任落实的有力抓手,推动尽职免责、失职追责成为常态。2016年7月《中国共产党问责条例》实施以来,毕节市累计问责党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题973起,共对98个党组织和1209名履责不力的党员领导干部进行党内问责,党纪处分238人。

  对照清单明细责。认真对照毕节市党风廉政建设主体责任和监督责任清单,构建“明责、履责、考责、问责”全链条监督体系。 “四责协同”促履职。进一步把党委(党组)主体责任、纪委监督责任、党委(党组)书记第一责任、班子成员“一岗双责”统一联动起来,实现“两个责任”落实情况动态考核,破解落实管党治党责任悬空不落地等问题,使全面从严治党政治责任贯穿于各项工作之中。创新手段强监督。利用大数据设计出县区和市直部门履行全面从严治党“两个责任”监督体系,制定涵盖6个方面的责任清单118项,切实把权力关进制度的笼子里,把工作展示在平台上,把监督体现在数据中。跟踪考核督落实,实行过程考核和季度督导相结合,用好用活党风廉政建设“一票否决”制度,严肃追究“两个责任”落实不力行为。2017年,市级按规定对16个单位实行党风廉政建设“一票否决”,2018年根据新修订的《毕节市党风廉政建设“一票否决”暂行办法》,市级共否决领导班子4个,领导干部48人。

  紧盯关键严问责。紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党内政治生活不严肃等重要问题,做到失职必问、问责必严,以问责净化政治生态。突出“关键少数”。强化各级党组织和党员领导干部管党治党的政治意识和责任担当,在对当事人、领导干部问责的同时,注重对“一把手”、党组织的问责,以问责倒逼责任落实。2017年以来,全市共对324名“一把手”进行党内问责,占党内问责总人数的27.46%。突出作风建设。加大对违反中央八项规定、省委市委十项规定精神问题的问责力度,2017年以来,全市各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题381个,处理454人(其中,县处级22人),其中党纪处分392人。突出扶贫领域。紧扣“护民生、促脱贫”主题,加大扶贫领域追责问责力度。如,赫章县水塘堡乡合心村在实施2010年核桃种植项目过程中,原党委委员、副乡长陈某某对该村原党支部书记饶某某上报的核桃种植面积审核把关不严,致使54800.37元核桃种植补助款被饶某某之子套取。2018年1月,陈某某因履行主体责任不力受到党内警告处分。突出刀刃向内。信任不能代替监督,纪检监察机关不能出现“灯下黑”,对监督责任缺失的,绝不姑息,坚决查处。2017年以来,全市共有14个纪检监察干部因监督责任不力被问责。

  健全机制促担当。将认真研究党内问责和监察问责有效衔接、相互协调问题,严肃党内问责,进一步强化各级党组织和党员领导干部管党治党的政治意识和责任担当。建立沟通联动机制。建立完善纪检监察、组织、督办督查、审计、政法机关沟通协调机制,建立定期通报、专项督查、专项巡察、责任考核、通报曝光等机制,对不履职尽责的严肃追责问责。健全关键环节问责机制。结合工作实际,紧盯关键环节,建立《毕节市生态环境损害党政领导干部问责暂行办法》《毕节市党风廉政建设“一票否决”暂行办法》等14个制度机制。建立容错纠错机制。按照习近平总书记“三个区分开来”的重要指示精神,制定《毕节市干部履职容错纠错实施办法(试行)》,对敢于担当、敢抓敢管的失职失责者予以恰当处理,符合容错纠错条件的,启动约谈、函询、提醒或诫勉程序,实事求是、精准问责,唤醒责任意识,激发担当精神。(毕节市纪委监委党风室)


责任编辑:蒋敦萍
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